科技巨头赴美IPO 引发国内大数据安全风波，赴美IPO 科技独角兽是否马失前蹄？
中国科技巨头于6月30日上周三在纽约挂牌后，募集资金达44亿美元。而两天后，中国监管机构对其实施了网络安全审查。此后此科技巨头公司市值在上周五一度减少多达11%，股价也连续三个交易日下滑。市值在六日内蒸发超过260亿美元。
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中华人民共和国互联网信息办公室 (The Cyberspace Administration of China, CAC)*1 于今日针对3家已经赴美IPO 的科技巨头公司公司采取了行动。中信办指控这些公司涉嫌非法收集用户数据及信息，这些信息将极有可能会构成严重的国家安全问题。并要求这些公司从即日起暂停新用户的注册。
而关于近期中信办的一系列行动，中国外交部发言人汪文斌*2指出这些为保全国家安全而所需的网络平台的监察和审查是必不可少的。“中国的政策并没有改变。中国依旧保持开放且支持各大互联网平台的发展，同时中国也会继续鼓励中国的公司去更多的参与到国际发展和全球化的大环境中。”
随着与日俱增的监管和警告，中信办的身影愈发的突出在中国的互联网上。本周，微信删除了众多由大学生团体所运营的LGBT 相关公众帐户，据称均是因为违反了相关条例。中信办致力于清理互联网络以保护少数群体对的行为可能会对中国的互联网造成一定的冲击并带来“不好的”影响。
援引Bloomberg 彭博*37月9日的报道称，引发此次事件的导火索主要是美国去年所通过的一部法案，法案允许上市会计公司监督委员会来审查所有在美上市的中国公司的审计信息和材料。就此引发了中国官方对此的抗议，因为此举动会让众多大型中国跨国企业的内部资料及信息全部藉由美国官方所掌控。
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自今年2月起，这些在美上市的中国科技巨头公司总计已经亏损了超过8000亿美元的市值。“美国华盛顿的鹰派一直在寻求途径来阻止中国公司赴美上市，然后北京则是相当自信并认为目前全球市场上流通资金已经足够满足让其跟随中国的规则来布局的要求了，“任职于哈佛大学约翰肯尼迪政治关系学院的教授Graham Allison*4 提出了此理念。Graham 曾出书名为“Destined for War: Can America and China Escape Thucydides`s Trap?*5”
中国政府对于此项法案最大一个忧虑是，此规则的结果可能会导致中国这个全球第二大经济体的更多官方未发布信息和材料的泄露。江苏省大数据实验室第二负责人，Li Keshun 指出“这些数据可能会直接或间接的反映出中国的人口分布，商业热点，人口流动情况，货运流动情况以及潜在的商业模式，“
“我们不希望美国的数据会被交到中国共产党的手中”，对于美国来说他们也十分担心中国会用某种方式将大数据武器化起来。也正因为如此，美国前总统特朗普于去年禁用了字节跳动旗下的抖音以及腾讯旗下的微信在美国使用。不过美国现总统拜登于上月撤销此两份禁令，一方面是因为美国政府在法庭上遇到了一定的阻碍，另一方面是因为美国国会在今年年末之前详细分析哪些数据是可以交给中国的科技公司使用的。
中国证券监督委员会 (The China Securities Regulatory Commission, CSRC)*6现在主要集中的关注点则是在这些尝试使用Variable Interest Entities (VIEs)*7架构以便去海外上市的公司身上。据熟悉这项架构的相关人员表示；
透过VIE 架构，可能会有多数十家中国的的蓝筹公司可以赴海外上市。以下则是一些VIE 运作相关的细节内容。
VIE 具体是怎样运作的？
VIE 架构的创建是数十年前外资为了规避中国对于媒体，通讯等敏感行业而做出的限制而创建的一项架构。在VIE 架构下，中国公司通常会在海外离岸开设一家公司然后赴外上市以接受外资投资入股。
VIE 架构已经被众多在海外上市或寻求海外上市的中国科技公司所采用。
通过此项架构将允许海外投资人投资并控股注册在外海的经营受限或禁止外资控股的海外上市公司。
所以到底什么才是VIE 上市的法规框架呢？
到目前为止中国暂时还未有任何生效的针对VIE 架构企业上市的管理规定。
应为这些公司的实际注册地为海外，中国的管理机构暂时没有直接授权管理这些公司的海外上市计划。这些公司可以随时付海外上市只要满足当地上市对于上市公司的要求。
然而实际情况却是大部分科技独角兽及蓝筹公司，目前是没有办法通过VIE 的架构来绕过政府的监管去海外上市。即便在政策上是可行的，也不会有任何阻碍类似于这次数家科技巨头公司的上市，但上市之后母公司被监管部门所制裁，才是这些科技互联网巨头目前所面临的困境和难处。
Note: *1 The Cyberspace Administration of China: The Cyberspace Administration of China (CAC; Chinese: 国家互联网信息办公室; lit. 'State Internet Information Office'), also known as the Office of the Central Cyberspace Affairs Commission (Chinese: 中央网络安全和信息化委员会办公室), is the central Internet regulator, censor, oversight, and control agency for the People's Republic of China.
*2 汪文斌：汪文斌（1971年4月－），男，安徽桐城人，中华人民共和国外交官，现任中华人民共和国外交部新闻司副司长（正司级）、发言人。
*3 Bloomberg 彭博：Bloomberg L.P. is a privately held financial, software, data, and media company headquartered in Midtown Manhattan, New York City. It was founded by Michael Bloomberg in 1981, with the help of Thomas Secunda, Duncan MacMillan, Charles Zegar, and a 12% ownership investment by Merrill Lynch.
*4 Graham Allison: Graham Tillett Allison Jr. (born March 23, 1940) is an American political scientist and the Douglas Dillon Professor of Government at the John F. Kennedy School of Government at Harvard University.
*5 Destined for War: Can America and China Escape Thucydides`s Trap?: A NEW YORK TIMES NOTABLE BOOK OF THE YEAR | SHORT-LISTED FOR THE 2018 LIONEL GELBER PRIZE | NAMED A BEST BOOK OF THE YEAR BY: FINANCIAL TIMES * THE TIMES (LONDON) * AMAZON
*6 中国证券监督管理委员会The China Securities Regulatory Commission: The China Securities Regulatory Commission (CSRC) is a government ministry of the State Council of the People's Republic of China (PRC). It is the main regulator of the securities industry in China.
*7 Variable Interest Entities：Variable interest entity (VIE) is a term used by the Financial Accounting Standards Board (FASB) in Accounting Standards Codification (ASC) 810, Consolidation, to refer to a legal entity with certain characteristics such that a public company with a financial interest in the entity is subject to certain financial reporting requirements.
